Введение
Современная система высшего образования находится на этапе своего обновления. В Послании Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию 21 февраля 2023 года было заявлено о переходе на новую систему обучения в вузах страны [1], тем самым был дан старт развитию новой национальной системы образования с 1 сентября 2025 года. Это стало основанием для детальной проработки вопроса с учетом современных вызовов [2]. Педагогическая наука в этом ключе призывает к системности в решении задач стратегического улучшения всей системы российского образования с опорой на опережающее научное обоснование [3]. Данные условия требуют трансформации образовательных программ высшего образования с целью их соответствия требованиям цифровизации, глобальной конкурентоспособности и изменяющимся потребностям экономики и общества. Это особенно важно для педагогических вузов, которые формируют будущих специалистов в сфере образования, способных эффективно работать в условиях новых образовательных технологий и методик. Кроме того, стратегическое значение педагогических вузов для системы образования в целом обуславливает необходимость системного подхода к развитию их образовательных программ, что позволит обеспечить качество подготовки педагогических кадров, соответствующее современным образовательным и социальным стандартам.
Проблема исследования обусловлена отсутствием единой модели управления образовательной программой, что дает основания для построения собственных траекторий ее развития в практике конкретного вуза и с учетом современных условий. Цель исследования состоит в выявлении направлений совершенствования механизмов управления образовательной программой вуза в условиях трансформации высшего образования.
Материалы и методы исследования
Применение феноменологического подхода относительно вопросов развития образовательной программы в современных условиях трансформации высшего образования, совокупности качественных методов (беседа, метод фокус-группового обсуждения, форсайт-проектирование) позволило определить спектр объективных и субъективных характеристик педагогической действительности, применить гуманитарную экспертизу для обоснования предлагаемых решений конкретному вузу [4]. При анализе практики внедрения института руководителей образовательных программ (далее – РОП) в БУ «Сургутский государственный педагогический университет» (далее – СурГПУ) акцент был сделан не только на организационные аспекты, но и на восприятие и опыт непосредственных участников этого процесса, которые формулировали свое отношение, делились проблемами и предлагали решения по дальнейшему развитию данного института и совершенствованию механизмов управления образовательной программой в вузе. В результате это позволило разработать комплекс рекомендаций для конкретного вуза с учетом стратегии его развития до 2030 г. Кроме того, рассмотрение проблемы с опорой на системный подход позволяет актуализировать вопросы разработки модели развития образовательной программы с учетом современных реалий.
Результаты исследования и их обсуждение
Обращаясь к нормативным основаниям изучения проблемы, отметим ключевые ориентиры. Согласно Федеральному закону РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. образовательная программа представляет «комплекс основных характеристик образования (объема, содержания, планируемых результатов), организационно-педагогических условий… форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов» [5].
Современные исследования и статистические данные показывают, что несоответствие структуры образовательных программ динамике рынка труда и индивидуальным нуждам студентов приводит к снижению мотивации, высокому оттоку и дефициту ключевых компетенций. Однако в педагогической теории и практике вузов отсутствует единая теоретико-методологическая основа проектирования и реализации компетентностно ориентированных образовательных программ, что приводит к стремительному поиску подходов к организации этой деятельности. В свою очередь результат этой деятельности напрямую зависит от готовности к ней преподавательского состава [6].
Научный дискурс понятия «образовательная программа» вуза включает несколько контекстов его изучения. Во-первых, наблюдается все большая фокусировка исследовательского интереса на интерпретации ее как образовательного продукта [7], фундамента профессионального образования в вузе [8] и гарантии качества высшего образования [9]. Детальная их проработка оказывает существенное влияние на качественные характеристики образовательных программ, способствует повышению уровня подготовки кадров по запросам рынка [8]. Во-вторых, в исследовательской практике усиливается вектор изучения образовательной программы как одного из центральных объектов управления качеством образования в вузе [10; 11]. Говоря про управление образовательными программами, М. П. Прохоров, О. А. Минеев и К. А. Максимов подчеркивают важность реализации именно инновационного вида управленческой деятельности в системе высшего образования. Современные темпы развития государства задают вектор на ускоренное и динамичное изменение образовательных программ, которые должны отвечать запросам потребителей и общества [12]. Говоря о выборе подходов к управлению образовательными программами, Н. В. Баранова отмечает целесообразность программного управления, что позволяет рассматривать данный процесс как проектную деятельность [13]. В условиях развития образования выработка эффективного подхода к управлению образовательными программами является важным вопросом в повестке стратегического развития вуза, что позволит своевременно актуализировать содержательный компонент и процесс освоения образовательной программы, ориентированный на получение качественного результата [7].
Как отмечают М. А. Давлатова, А. Г. Каспржак, А. А. Кобцева и М. В. Озерова, в контексте разработки и реализации целесообразно внедрение модели экспертизы образовательных программ и результатов их апробации [9]. Д. Королева, Т. Хавенсон, Д. Томасова говорят о возможностях и перспективности экосистемного подхода в образовании [14], который в рамках данного исследования позволит соотнести совокупность трендов и приоритетов в развитии образовательной среды как основы для последующего моделирования. Данные аспекты могут быть рассмотрены при построении эффективной модели управления развитием образовательной программы.
Поиск актуальных управленческих механизмов развития образовательных программ в БУ «Сургутский государственный педагогический университет» был запущен с 2007 г. с появлением института руководителя образовательной программы – руководителя экспериментальной кафедрой направления подготовки (менеджера). Количество руководителей в процессе развития института с 2007 по 2025 г. выросло от 3 до 36 человек, что свидетельствует о положительном эффекте его развития и перспективе. Нормативно-правовая база данного института последовательно развивалась: от временной инструкции – до положения, согласно которому были определены основные виды деятельности руководителя как основного держателя образовательной программы в вузе. Отметим ключевые из них:
1) разработка стратегии развития направления подготовки, системная коммуникация с работодателями, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам качества образования;
2) изучение рынка образовательных услуг и рынка труда по направлению подготовки, обеспечение учета требований рынка труда в образовательном процессе;
3) организация и сопровождение разработки основных компонентов образовательных программ по направлениям подготовки;
4) координация деятельности преподавателей, реализующих образовательные программы;
5) обеспечение выполнения требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по соответствующему направлению подготовки.
Однако в ходе развития института РОП деятельность ключевых держателей этого процесса была слабо отражена в направлении системного развития образовательной программы. В основном она была сконцентрирована на администрировании и техническом сопровождении программы в русле устаревшей терминологии. Проведение анкетирований РОП в течение 2023–2025 гг. показало, что на практике их деятельность включает: организацию разработки компетентностной модели выпускника; решение текущих вопросов; ведение документации по сопровождению программы и ряд дополнительных функций (рис. 1).
При этом стаж работы руководителей образовательных программ варьируется и в основном составляет 7 и более лет (рис. 2). Для руководителей образовательных программ индивидуальный опыт становится важным ориентиром при постановке задач и вектора совершенствования профессиональной деятельности, ключевым основанием в осознанном понимании времени и направлений соответствующих изменений.
При этом внешние регуляторы их деятельности будут наталкиваться на этот опыт [15, с. 288] и не гарантируют достижение поставленных задач, что требует соответствующего разъяснения, обсуждения и сопровождения. Данный вопрос особенно актуален для понимания системного развития образовательной программы с учетом современных реалий и вызовов, поскольку практическая деятельность руководителей образовательных программ составляет основу управленческого опыта, формирует практическую базу конкретного кейса.
Рис. 1. Дополнительные функции РОП Примечание: составлено автором по результатам данного исследования
Рис. 2. Стаж работы РОП, 2024-2025 учебный год, количество человек Примечание: составлено автором по результатам данного исследования
Для определения наиболее выраженных направлений деятельности РОП были разработаны сценарии фокус-группы и беседы, которые проводились в ходе исследования в 2023-2025 годах. На основе систематизации данных составлена диаграмма, отражающая результаты обработки ответов профессорско-преподавательского состава, студентов, работодателей, непосредственно включенных в процесс реализации образовательных программ на кафедре социально-гуманитарного образования Университета. Выборка осуществлялась по трем фокус-группам, состоящим из 8, 10 и 5 человек соответственно (рис. 3).
Работодатели считают, что наиболее выраженным направлением деятельности РОП является коммуникативное сопровождение и оперативное управление, что в большей степени проявляется именно во взаимодействии с ними. Это позволяет не только регулировать и своевременно решать вопросы соблюдения требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования относительно включенности работодателей в реализацию программы, но и «удерживать интерес со стороны бизнес-сообщества, своего рода мотивировать бизнес к устойчивому взаимодействию с вузом».
Рис. 3. Наиболее выраженное направление деятельности РОП, 2024-2025 уч. г., чел. Примечание: составлено автором по результатам данного исследования
Рис. 4. Ключевые проблемы в развитии института РОП Примечание: составлено автором по результатам данного исследования
Работодатели считают, что наиболее выраженным направлением деятельности РОП является коммуникативное сопровождение и оперативное управление, что в большей степени проявляется именно во взаимодействии с ними. Это позволяет не только регулировать и своевременно решать вопросы соблюдения требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования относительно включенности работодателей в реализацию программы, но и «удерживать интерес со стороны бизнес-сообщества, своего рода мотивировать бизнес к устойчивому взаимодействию с вузом». Преподаватели в свою очередь отмечают наибольшую выраженность коммуникативного сопровождения и текущего администрирования образовательной программы, которые «между собой взаимосвязаны» и выражаются «в документальном бережливом сопровождении программы согласно требованиям Федерального государственного образовательного стандарта, организации взаимодействия студентов и преподавателей, что позволяет своевременно решать и отчасти сглаживать проблемные вопросы в процессе реализации программы». Студенты отмечают наибольшую выраженность текущего администрирования образовательной программы, что отражается непосредственно «в четком разъяснении на всех этапах обучения требований и ожидаемых результатов, логики и последовательности изучения дисциплин, овладения соответствующими компетенциями, возможностях трудоустройства и профессионального самоопределения».
Также основные держатели процесса развития образовательных программ в ходе стратегических сессий отмечают следующие проблемы (рис. 4).
Полученные результаты свидетельствуют о слабой проработанности и реализации весьма актуального для современной системы образования вида деятельности РОП – стратегического развития образовательной программы. Это связано с отсутствием цельного понимания его возможностей и перспективности для инновационного развития вуза, что требует дальнейшего научного осмысления и обоснования.
Заключение
Преимуществами для дальнейшего развития института РОП являются: формирование и развитие кадрового резерва управленцев; индивидуализация образовательных программ; выход на единую модель управления образовательными программами. Направлениями совершенствования механизмов управления образовательной программой могут являться: регулярное прохождение обучение; снижение учебной нагрузки; расширение прав и возможностей руководителя образовательной программы, в том числе с элементами проектного управления. На основании этого формируется компетентностная модель современного руководителя-управленца образовательной программой высшего образования, которая включает следующие составные компоненты-роли: менеджер проекта; бизнес-менеджер; HR-менеджер. Становление новой модели управления образовательными программами в вузе связано с институализацией статуса ее руководителя, определением персонифицированных рамок ответственности как организатора и координатора ее развития на всех этапах жизненного цикла образовательной программы.
В условиях трансформации системы высшего образования оформилась тенденция на внедрение механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы управления образовательной программой. Основой эффективности управления образовательными программами в вузе, включающей обязательную связь между ее функционированием и развитием, должно стать определение модели и роли руководителя образовательной программы. Модель в свою очередь, помимо вопросов функционирования программы, ориентирует на ее системное развитие в условиях изменений, а сам руководитель программы становится компетентностным менеджером в области управления проектами и персоналом. Ключевой посыл к внедрению и развитию института РОП – необходимость повышения эффективности управления университетом, в том числе путем координации образовательных программ с запросом рынка. Управление образовательной программой высшего образования должно иметь стратегические ориентиры ее развития в новых условиях перехода к модели управления образовательными программами на протяжении всего жизненного цикла ее развития.
Библиографическая ссылка
Пяткова С. Г. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ВУЗА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ // Современные наукоемкие технологии. 2026. № 5. С. 243-248;URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=40800 (дата обращения: 01.06.2026).
DOI: https://doi.org/10.17513/snt.40800