В связи с началом Реновации жилищного фонда в г. Москве в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельными законодательными актами Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве» и возможным распространением этого опыта на другие субъекты федерации становится актуальным научно-практическое развитие этого понятия.
Новизной данной статьи является технико-экологическое осмысление процесса реновации жилищного фонда как составной части развития техносферы мегаполиса.
Задачи исследований – оценка технико-экологических положений, которые в перспективе будут оказывать приоритетное воздействие на экономические и экологические показатели проекта.
Данная статья является продолжением ранее начатых исследований по экологической безопасности среды обитания человека в мегаполисе [1].
Материалы и методы исследования
Помещения различных типов, в том числе и жилые, являются недвижимым имуществом [2, 3], объектом технического регулирования [4], объектом воздействия на окружающую среду [5], искусственной средой обитания человека [6] и искусственной экологической нишей [7].
Совокупность этих определений можно представить в виде социальных и технико-экологических положений. Первые должны быть направлены на обеспечение действующего в обществе понимания принципов социальной справедливости. Вторые – на обеспечение устойчивого развития техносферы, повышение продолжительности жизни и активного долголетия населения.
В связи с началом реновации жилищного фонда в г. Москве [8] и возможным распространением этого опыта на другие субъекты федерации становится актуальным изучение совокупности этих понятий. Социальные понятия, связанные с гарантиями жилищных и имущественных прав, были подробно обсуждены на стадии принятия законов.
С переходом к практической реализации большое значение начинают приобретать технико-экологические аспекты, которые в перспективе будут оказывать приоритетное воздействие на экономические и экологические показатели проекта. Следует отметить, что реновация жилищного фонда, как социально значимое масштабное мероприятие, в силу разнообразности и многочисленности инновационных направлений может стать вытягивающим проектом развития мегаполиса на ближайшие десятки лет и ее нельзя рассматривать в отрыве от общих принципов устойчивого развития техносферы.
Сроки нормативной годности жилых домов современной застройки определяются:
– для зданий, возведенных из кирпича и монолитных железобетонных конструкций, – 125–150 лет;
– для панельных домов массовых серий – 100–120 лет.
Дома, планируемые к возведению в рамках программы реновации жилищного фонда в г. Москве, должны эксплуатироваться, до середины XXII века и отвечать существующим и будущим вызовам и экономическим реалиям.
В настоящее время основным вызовом устойчивому развитию мегаполиса является противоречие между развивающейся техносферой (транспорт, строительство, ЖКХ, промышленность, сфера обслуживания и др.) и урбанизированной окружающей средой, теряющей устойчивое равновесие [9]. Особо остро это проявляется в загрязнении среды обитания человека и потери ею благоприятных критериев жизнедеятельности человека. Для восстановления нарушенного экологического баланса, обеспечения устойчивого развития города и здоровья его жителей должно быть предусмотрено приоритетное внедрение природоподобных («зеленых») технологий и действенные санитарно-экологические мероприятия [10, 11].
Результаты исследования и их обсуждение
Вопросы внедрения природоподобных («зеленых») технологий в строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, как в отрасли, непосредственно формирующие техносферу мегаполиса и среду обитания человека, уже несколько лет конструктивно обсуждаются в Комитете Государственной Думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. По результатам обсуждений инициативной группой, в которую входят авторы, подготовлены перспективные направления развития техносферы, которые могут быть применены в проекте реновации жилищного фонда [1].
1. Разработка и совершенствование законодательной базы для внедрения («зеленых») технологий и производств при реновации жилых помещений.
2. Энергоэффективность и ресурсосбережение при реновации жилых помещений с использованием, в том числе нанотехнологий.
3. Внедрение альтернативной и возобновляемой энергетики при реновации жилых помещений (к концу XXI в. основной вид потребляемой энергии).
4. Утилизация отходов жизнедеятельности человека, в том числе и на месте их образования (возобновляемое техногенное энергетическое сырье).
5. Обеспечение населения качественной питьевой водой и рациональное водоотведение.
6. Внедрение технологий и процессов «умного дома» как основы саморегулирования искусственной среды обитания человека.
7. Обеспечение экологической (биологической, химической, физической и социальной) безопасности населения для повышения продолжительности жизни и активного долголетия.
8. Рациональное использование придомовой территории для рекреации и реализации природоподобных («зеленых») технологий.
9. Просвещение населения и популяризация использования природоподобных («зеленых») технологий.
10. Подготовка и переподготовка специалистов для разработки и внедрения природоподобных («зеленых») технологий и производств в г. Москве.
С учетом возможного перехода мегаполиса на альтернативную и возобновляемую энергетику представлено предложение по ее внедрению для проекта реновации в г. Москве.
В настоящее время энергообеспечение жилищного фонда г. Москвы осуществляется по централизованным схемам с использованием углеводородных энергоносителей. Централизованная система в условиях урбанизированной окружающей среды мегаполиса ограничивает возможности развития техносферы при реновации, так как дальнейшее ее расширение (строительство новых ТЭЦ) ведет к усилению физико-химического загрязнения среды обитания человека и может сделать мегаполис непригодным для проживания. Потребности в дополнительном энергообеспечении при реновации должны покрываться за счет альтернативной и возобновляемой энергетики. Источники альтернативной и возобновляемой энергетики практически равномерно распределены по территории мегаполиса, что делает возможным создание устойчивой системы распределенного получения энергии на месте ее потребления.
С учетом экологических и климатических особенностей Московского мегаполиса, для круглогодичного энергообеспечения пользователей целесообразно комплексное сочетание технологий гелиоэнергетики (поток солнечной энергии 2,0 кВт ч/м2/сут), геотермальной энергетики (с учетом выделяемого тепла подземных сооружений и коммуникаций), термическую утилизацию твердых промышленных и коммунальных отходов (по калорийности соответствующих бурым углям) с обязательным абиотическим или биотическим связыванием парниковых газов. Эти отходы рассматриваются в условиях мегаполиса как техногенное возобновляемое сырье.
Для переработки отходов различных типов как техногенного возобновляемого сырья предложена замкнутая схема с получением энергии и вторичных товарных продуктов. Данная технологическая схема работает по следующему циклу. Техногенное сырье (твердые промышленные и бытовые отходы) поступают на сортировку, где происходит разделение на твердую фракцию для вторичной переработки и твердую фракции для термической утилизации. Твердая фракция для вторичной переработки поступает в блок вторичной переработки, где из нее производится вторичная товарная продукция. Неиспользованная часть фракции возвращается в цикл.
Твердая фракция для термической утилизации поступает в блок термической утилизации, где в результате термической деструкции вещества в энергоблоке генерируется используемый для промышленных целей вид энергии (тепловая, электроэнергия), образуются газовые выбросы и негорючие (шлакообразные) отходы. Генерируемая в энергоблоке энергия может использоваться для выработки вторичных продуктов и/или подаваться в энергосети для внешнего потребления.
Газовые выбросы при термическом разложении вещества содержат значительное количество диоксида углерода, который при непосредственном попадании в атмосферу вызывает так называемый «парниковый эффект». Учитывая большие объемы накопленных твердых отходов (относящихся к большим и малым биогеохимическим круговоротам веществ) и деградации биосферы, при термической утилизации необходимо обязательное связывание СО2 в органические или неорганические соединения.
Для этого газовые выбросы подаются в блок очистки и далее в блок вторичной переработки для непосредственного связывания диоксида углерода (микроорганизмы, водоросли, синтез карбонатов и др.). Очищенные и обедненные по СО2 выбросы сбрасываются в атмосферу.
Негорючие (шлаковые) отходы (в составе которых могут находиться тяжелые и редкоземельные металлы) поступают в блок формирования вторичного сырья и, после анализа и переработки, могут стать основой формирования техногенных ресурсов.
Для оценки эффективности технико-экологических положений реновации возможно использование принципов «зеленой» стандартизации строений различных типов [12]. Сегодня лидерами в мировом экологическом сообществе являются три системы экологического сертифицирования BREEAM (Великобритания), LEED (США), DGNB (Германия). Данные экологические стандарты активно используются как в ЕЭС, так и в других странах [13].
Экосертифицирование объектов недвижимости в РФ носит рекомендательный характер и служит для подтверждения экологичности, энергоэффективности и экономической конкурентоспособности зданий в жизненном цикле. Было бы целесообразным, для обеспечения устойчивого развития техносферы за счет снижения техногенного воздействия на природную среду, сделать экосертифицирование обязательным в программе реновации.
Адаптация требований BREEAM к российским строительным правилам и нормам ведется на базе МГСУ. По ее итогам русскую версию стандарта планируется апробировать в ближайшее время. Для многоквартирных домов с полной отделкой (как предполагается в рамках программы реновации) система предполагает следующие технико-экологические критерии: «здоровье и благополучие», «энергоэффективность», «материалы», «управление», «загрязнение окружающей среды», «землепользование и экология», «вода», «транспорт», «отходы». В департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы планируют сертифицировать по российской версии BREEAM Rus попавшие в Программу капитального ремонта дома первой промышленной застройки. По оценкам экспертов, это позволит снизить объем выбросов парниковых газов в мегаполисе на 1 млн тонн.
Существенным вызовом устойчивому развитию и безопасности РФ является низкая продолжительность жизни населения. Учитывая, что согласно данным ВОЗ, искусственная среда обитания человека существенно влияет на продолжительность жизни, для строящихся по программе реновации зданий должны быть введены дополнительные санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности.
Для этого возможно использовать законодательные положения экологической экспертизы в РФ, базирующиеся на презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности (в том числе и реновации жилых помещений), механизмах государственной и общественной экспертиз и существующую в г. Москве систему паспортизации, дополнив ее «Санитарно-экологическим паспортом жилых помещений и жилых домов» (паспорт качества среды обитания человека в жилых помещениях), в разработке которого участвовали авторы.
Основные положения паспорта были разработаны при участии авторов в рамках научно-практических дискуссий постоянно-действующего научно-практического семинара «Экология и гигиена помещений Московского региона» и при выполнении договора № 13-Ж/04 от 20.04.2004 г. «Апробация проекта экологического паспорта квартир в домах различных типов» между Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы и ОАО «МКНТ». В работе участвовали «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве», НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина, МГУИЭ. Проект паспорта прошел апробацию на ряде объектов (помещения ЦБ РФ, Павловской гимназии и др.) для оценки среды обитания человека.
В рамках программы реновации объектом санитарно-экологической паспортизации должны являться возводимые жилые дома в г. Москве. Их следует рассматривать как совокупность объектов, явлений и факторов урбанизированной природной (придомовая территория) и искусственной среды обитания (строительные конструкции, централизованные инженерные коммуникации и оборудование; внутренняя среда помещений).
«Санитарно-экологический паспорт жилых помещений и жилых домов» должен отражать данную структуру факторов среды обитания и содержать необходимую информацию о соответствии состояния и потребительских свойств искусственной среды обитания человека в жилых помещениях, жилых домах и прилегающей к ним территории установленным требованиям законодательства, гигиеническим нормативам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и включать в себя:
– обязательный перечень факторов среды обитания (природной урбанизированной среды обитания и искусственной среды обитания), определяемых действующим законодательством, федеральными, муниципальными нормативными и директивными документами, гигиеническими нормативами, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
– перечень факторов среды обитания (природной урбанизированной среды обитания и искусственной среды обитания), определяемых по желанию собственников, нанимателей или арендаторов жилых помещений и жилых домов (дополнительный перечень).
Следует отметить, что обязательный и дополнительный перечни, по мере развития представлений о благоприятной (комфортной) среде обитания человека, должны дополняться новыми показателями (торсионные электромагнитные поля, озон, аэроионные показатели, легионеллы, листерии и др.).
Замкнутая система переработки техногенного сырья с получением энергии и вторичных продуктов
Выводы
Представленное мнение авторов свидетельствует о том, что программа реновации жилищного фонда в г. Москве, как составная часть техносферы мегаполиса, нуждается в дополнительном технико-экологическом и экономическом осмыслении Правительством Москвы и научным сообществом.
Заключение
На основе представленных в статье материалов подготовлены предложения в Правительство Москвы и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внедрению технико-экологических положений в программу реновации жилищного фонда. В числе первоочередных – природоподобные технологии по энергообеспечению, рациональному водопользованию и водоотведению, раздельному сбору и утилизации ТКО.
Работа выполнена при поддержке гранта РГНФ № 16-06-00363 с использованием материалов Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы Российской Федерации.
Библиографическая ссылка
Хованская Г.П., Систер В.Г., Цедилин А.Н. ТЕХНИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕНОВАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА // Современные наукоемкие технологии. – 2018. – № 2. – С. 110-114;URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=36915 (дата обращения: 20.04.2024).