1
Работа в учреждении для детей дошкольного возраста довольно специфична и требует от персонала большой отдачи сил и энергии, ведь контингент с которым приходится взаимодействовать - маленькие дети. При невысокой заработной плате и строгом контроле со стороны соответствующих органов администрации учреждения следует так планировать свою работу с персоналом, чтобы создать наиболее оптимальные условия для безопасного осуществления трудовой деятельности. Управление охраной труда должно обеспечивать повышение безопасности производственного оборудования, технологических процессов и рабочего места, нормализацию санитарно - гигиенических условий труда, снижение частоты несчастных случаев и профессиональных заболеваний, совершенствование организации охраны труда. Задачи совершенствования управления охраной труда приходится решать постоянно, так как проектный уровень безопасности в процессе эксплуатации может снижаться, кроме того, непрерывно совершенствуется нормативно - правовая база охраны труда. Каждое профилактическое мероприятие по охране труда имеет свою стоимость и социальный эффект. Если этот эффект рассматривать как своего рода «прибыль» и учесть все затраты на осуществление профилактического мероприятия, то отношение затраты/прибыли для разных мероприятий будут различными. Неизбежно вступает проблема выбора. При этом дополнительно нужно иметь в виду, что объем финансовых ресурсов, выделяемых на цели охраны труда, как правило, ограничен. Возникает достаточно очевидная задача: определить такой набор мероприятий, который обеспечивал бы максимальный социальный (оздоровительный) эффект и укладывался бы в ограничения бюджета дошкольного учреждения. Этот подход не отвергает необходимости принятия срочных мер, если по каким либо причинам на каком-то рабочем месте создалась угрожающая обстановка. В любой системе управления можно выделить объект управления, орган управления, управляющие решения. Объектом управления в охране труда является производственная среда, здания и сооружения, производственное оборудование, участки работ. Именно улучшение их состояния и подготовки по всем направлениям, связанным с обеспечением безопасности, и есть главная цель управляющих решений. Эти решения должны быть реализованы на объекте управления. Тогда они становятся управляющими воздействиями. Возникает важный вопрос: кто может разрабатывать управляющие решения в охране труда, т.е. выполнять функцию органа управления? Или ответственный руководитель работ, который до начала рабочей смены проверяет состояние всех подведомственных ему рабочих мест и дает указания об устранении выявленных недостатков? Несомненно, и рабочий и ответственный руководитель работ участвуют в управлении охраной труда, выработке и реализации управляющих решений, но на своем конкретном участке. Вместе с тем, разработка системы управления охраной труда для всего учреждения с использованием принципов оптимизации - это уже функция службы охраны труда. Почему же в охране трута важны принципы оптимизации? Для ответа на этот вопрос представим производственную ситуацию: у воспитателя в группе 30 детей, шум - повышенный, напряженность труда - повышенная освещение - недостаточное, имеются случаи травмирования работников. Необходимы разработка и внедрение некоторых мероприятий, общие затраты на которые в несколько раз превышают годовой фонд учреждения, направляемый на улучшение условий и охрану труда. По некоторым производственным факторам могут быть использованы альтернативные предложения, т.е. по несколько вариантов решений. В подобных ситуациях четкие ориентиры для выработки обоснованной профилактической политики позволяет указать только оптимизация, т.е. построение и исследование математической модели возникшей конкретной задачи. Уже упоминалось отношение «затраты/эффект». Именно это отношение должно использоваться как основание для выбора приоритетных мероприятий. Чем меньше это отношение, тем эффективнее соответствующее мероприятие. В основе всей профилактической работы по охране труда должно быть стремление к максимальному улучшению условий труда, снижению существующих профессиональных рисков.
Нельзя не учитывать и того, что серьезные мероприятия по охране труда не могут выполняться без предварительной подготовки, без составления необходимой проектно - сметной документации, без комплектующих изделий, которые предварительно должны быть заказаны у специализированных организаций. Все это означает, что работа по охране труда должна вестись в плановом порядке на основе развития системы управления охраной труда с учетом применения современных экономических механизмов. Общие принципиальные подходы к выбору экономических механизмов управления можно использовать при создании системного подхода к управлению охраной труда. Своевременность разработки экономических методов управления в новых условиях хозяйствования приведет к конкретному сдвигу в улучшении охраны труда. Создание экономических методов управления охраной труда полностью отвечает одному из направлений государственной политики в сфере охраны труда по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Библиографическая ссылка
Цейко М.В. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ДОШКОЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ // Современные наукоемкие технологии. – 2010. – № 2.
– С. 131-132;
URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=24525 (дата обращения: 21.11.2024).
Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)
