Для доступа к электронным услугам электронного правительства требуется универсальное электронное удостоверение личности гражданина – универсальная электронная карта (УЭК) Электронное приложение УЭК представляет собой уникальную последовательность символов, записанную на электронном носителе и предназначенную для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной услуги. Универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений (ЭП): федеральные ЭП; региональные ЭП; муниципальные ЭП. Электронные приложения разрабатываются эмитентами ЭП. Эмитенты федеральных электронных приложений определяются Правительством Российской Федерации. Подключение и функционирование ЭП, за исключением электронного банковского приложения, обеспечиваются уполномоченной организацией субъекта Российской Федерации, действующей на основании заключаемых с эмитентами электронных приложений соглашений, в которых отражаются порядок функционирования ЭП и ответственность сторон соглашения. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе определить перечень региональных и муниципальных ЭП, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг.