Проблема незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ стоит в России острым углом. В 2011 году было совершено 215 214 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов, из них 93 664 были совершены в крупном размере, а 71 327 – в особо крупном. Таким образом, 77 % преступлений в данной сфере были совершены в крупном и особо крупном размерах, что объясняет логику законодателя при ужесточении уголовной ответственности.
Законодательное урегулирование проблем незаконного оборота наркотических веществ всегда находилось в состоянии постоянных поправок к правовым актов, регулирующих отношения в данной сфере. Так, например, 01.03.2012 была принята новая поправка к Уголовному кодексу Российской Федерации, которая в частности касалась преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ [2]. Несмотря на общую тенденцию смягчения уголовного наказания, ответственность за данный вид преступлений была ужесточена, более того за некоторые квалифицированные виды преступлений была введена пожизненная уголовная ответственность.
Анализируя внесенные поправки к УК, можно проследить тенденцию к ужесточению наказаний за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, несмотря на то, что на настоящий момент законодатель стремится к смягчению наказаний, в частности упраздняя нижние санкции преступлений в некоторых статьях УК РФ. Наблюдая такую тактику законодателя в сфере незаконного оборота наркотических средств, можно сделать вывод о том, что рост числа преступлений в сфере НОН представляют большую общественную опасность, по этой причине законодатель пошел по пути ужесточения наказания в данной сфере. Что же собственно изменилось? А вот и ответ:
– водятся новые составы преступлений, а именно совершенно новые статьи 228.3 (незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих эти вещества или части этих веществ), 228.4 (незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих эти вещества или части этих веществ);
– за склонение к потреблению наркотиков появилась нижняя санкции назначения наказания, а именно в абзаце втором части первой слова «до пяти лет» будут заменены словами «от трех до пяти лет» (ст. 230 УК РФ),
– ужесточается ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ, совершенной при отягчающих обстоятельствах, теперь она может наказываться пожизненным сроком лишением свободы (ст. 229.1 УК РФ),
– вводится понятие сбыта наркотических средств или психотропных веществ в уголовно-исправительных учреждениях, или посредством СМИ, которые влекут за собой лишение свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ст. 228.1),
– теперь действия предусмотренные ст. 228.1 УК РФ, в том числе и совершенные посредством СМИ или в тюрьмах, совершаемые группой лиц по предварительному сговору или в значительном размере наказываются на срок «от восьми до пятнадцати лет», а не «от пяти до двенадцати», также появляется новое понятие в «значительном размере»,
– деяния, предусмотренные ст. 228.1, совершенные в особо крупном размере теперь могут наказываться пожизненным сроком лишения свободы.