Результаты и обсуждения. Нами установлено, что в области риск здоровью населения создают загрязнения водоемов, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения и рекреационного водопользования, сохраняющаяся высокая изношенность водопроводных сетей, их аварийность, в результате низкого уровня эксплуатации, особенно в сельских поселениях, сбои в работе очистных сооружений. Гигиеническая оценка водоемов по комплексным показателям свидетельствует о сохраняющейся высокой степени загрязнения воды в местах водопользования. Остаются низкими показатели качества воды поверхностных водоемов области по санитарно-химическим (в первую очередь органолептическим и общесанитарным), а также микробиологическим показателям, превышающим аналогичные среднереспубликанские показатели. По токсикологическим показателям уровень загрязнения воды в местах водопользования оценивается, как умеренный.
Основными загрязнителями открытых водоёмов являются промышленные предприятия, животноводческие, жилищно-коммунальные объекты, сбрасывающие в водоёмы неочищенные, или недостаточно очищенные сточные воды: табл. 1.
Таблица 1. Динамика сброса некоторых загрязняющих веществ (тонн) в сточные воды (до 2001 г. - по растворимым формам, с 2001 г. - по валовому содержанию)
|
|
2000г. |
2001г. |
2002г. |
2003г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
|
Медь |
0,4 |
1,65 |
0,3 |
0,83 |
0,546 |
0,27 |
0,2 |
0,08 |
0,3 |
|
Цинк |
1,37 |
3,82 |
1,14 |
0,33 |
1,64 |
0,61 |
0,37 |
0,46 |
0,81 |
|
Никель |
0,43 |
0,56 |
0,18 |
0,54 |
1,189 |
0,72 |
0,39 |
0,56 |
0,55 |
|
Хром |
0,21 |
0,22 |
0,14 |
0,19 |
0,142 |
0,21 |
0,21 |
0,09 |
0,07 |
|
Марганец |
1,83 |
1,94 |
|
0,03 |
5,458 |
3,78 |
5,43 |
5,05 |
4,16 |
|
Свинец |
0,11 |
0,02 |
0,02 |
0,1 |
0,256 |
0,07 |
0,09 |
0,14 |
0,07 |
|
Фенол |
0,06 |
0,05 |
0,05 |
0,12 |
0,053 |
0,11 |
0,05 |
0,08 |
0,12 |
В числе ингредиентов стоков в 2008 г.:
- фтор - 22,99 (2007 г. - 10,99 тонн; 2006 г. - 11,35 тонн);
- фосфор - 102,27 (2007 г. - 113,12 тонн; 2006 г. - 126,52 тонн);
- хлориды - 2,52 (2007 г. - 2,58 тыс. тонн; 2006 г. - 3,57 тыс. тонн);
- сульфаты - 6,27 (2007 г. - 5,85 тыс. тонн; 2006 г. - 6,46 тыс. тонн);
- нитраты - 2,042 (2007 г. - 2,311 тыс. тонн; 2006 г. - 2,144 тыс. тонн);
- железа - 9,56 (2007 г. - 6,52 тыс. тонн; 2006 г. - 17,07 тыс. тонн);
- взвешенных веществ - 1,39 (2007 г. - 0,95 тыс. тонн; 2006 г. - 1,01 тыс. тонн);
- органических веществ (по БПК) - 0,58 (2007 г. - 0,45 тыс. тонн; 2006 г. - 0,37 тыс. тонн);
- хром 6+ - 0,04 (2007 г. - 0,04 тонн; 2006 г. - 0,07 тонн);
- формальдегид - 3,49 (2007 г. - 3,53 тонн; 2006 г. - 4,01 тонн).
Темп прироста валового сброса токсических веществ со сточными водами за период 1992-2008 гг. составил - 5,70%. Наибольшее количество загрязненных сточных вод поступает в бассейны рек Волхов и Мста (бассейн Балтийского моря). Ущерб открытым водоемам наносит ливневый сток с территорий предприятий и населенных мест 31,15 млн.м3 (2007 г. - 28,52 млн.м3; 2006 г. - 26,86 млн.м3). Основная причина загрязнения ливневых стоков - неудовлетворительное содержание территорий, отсутствие очистных сооружений на выпусках ливневых вод.
Централизованное водоснабжение населения области осуществляется из 803 водоисточников, из которых 27 имеют водозабор из поверхностных водоемов. В связи с ухудшением санитарно-технического состояния или стабильным неудовлетворительным качеством воды, по информации Роспотребнадзора, Администрациями сельских поселений приостановлена эксплуатация 386 источников нецентрализованного водоснабжения, 106 колодцев переданы в частную собственность. В то же время построены вновь, или приняты на баланс после проведения ремонтных работ 46 общественных колодцев. По данным лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» в целом по области остается высокой доля неудовлетворительных проб из источников водоснабжения как по санитарно-гигиеническим, так и по микробиологическим показателям: табл. 2.
Таблица 2. Динамика качества воды поверхностных водоемов в области и РФ (% нестандартных проб)
|
Категория водоема |
Санитарно-химические показатели |
||||||||
|
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
|||||
|
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
|
|
I |
58,4 |
27,0 |
62,2 |
28,0 |
62,5 |
29,7 |
78,1 |
28,3 |
63,29 |
|
II |
41,8 |
27,4 |
40,0 |
27,4 |
50,7 |
27,7 |
53,3 |
27,5 |
43,95 |
|
Категория водоема |
Микробиологические показатели |
||||||||
|
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
|||||
|
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
РФ |
Обл. |
|
|
I |
41,56 |
25,3 |
36,1 |
23,7 |
35,9 |
23,6 |
35,0 |
20,6 |
38,97 |
|
II |
33,7 |
22,1 |
42,6 |
24,3 |
37,6 |
23,8 |
33,7 |
23,2 |
31,28 |
Гигиеническая оценка водоемов позволяет прогнозировать сохранение нестабильности качества воды, открытых водоемов области.
Подземные источники территории Приильменья (Новгородский, Шимский, Солецкий районы) характеризуются повышенным содержанием минеральных солей (соленоватая на вкус), так же в большинстве районов отмечается повышеннон содержание железа, в ряде районов (Новгородский, Батецкий, Боровичский, Окуловский районы) выявлены повышенные концентрации фтора.
Гельминты, опасные для человека, в 2008 году в водоемах I и II категорий не выявлены.
В сточных водах обнаруженны 1,01% неудовлетворительных проб по паразитологическим показателям. В воде водоемов рекреационного назначения удельный вес находок яиц гельминтов составил 0,4% (2007 год - 0,28%), в т.ч. в сельской местности - 1,03%.
В исследованных пробах воды остаточные количества пестицидов открытых водоемов находятся в концентрациях ниже предела чувствительности методов измерения.
Населения 10 административных территорий обеспечивается водоснабжением из поверхностных водоисточников, объем подачи воды коммунальными водопроводами - 71,93 млн.м3/год. Из подземных водоисточников снабжается население 20 территорий области, объем подачи воды - 15,83 млн.м3/год.
Перед подачей населению вода из поверхностных водоемов требует полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание). Вода подземных источников в основном требует только профилактического обеззараживания.
По области 83,8% населения пользуется централизованным водоснабжением (91,8% населения городов и поселков городского типа и 63,8% сельского населения), 2,95% населения пользуется водой скважин, без разводящей сети, 12,7% населения - около 89137 тыс. человек (5,5% городского и 30,9% сельского населения) - используют воду колодцев и 0,36% населения используют воду открытых водоемов (2527 человек сельского населения). Промышленные предприятия на технологические нужды используют 9,5% питьевой воды от общего объема, подаваемого очистными водопроводными сооружениями области.
Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (требования СанПиН 2.1.4.1074-01). Основными причинами низкого качества питьевой воды в 2008 году, как и предыдущие годы, являлись: продолжающееся антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа и марганца), отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, использование старых технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды и снижения класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды, негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин, низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, отсутствие специализированной службы по эксплуатации водопроводных сооружений, осуществление производственного контроля в сокращенном объеме, нестабильная подача воды.
Удельный вес проб воды источников централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 49,93% (2007 г. - 38,66%; 2006 г. - 35,17%); по микробиологическим показателям показатель составил 12,07% (2007 г. - 10,95%; 2006 г. - 9,81%)
В 2008-2006 гг. положительной тенденцией является отсутствие неудовлетворительных результатов исследований на содержание солей тяжёлых металлов (2005 г. - 0,41%; 2004 г. - 6,64%). В отличие от предыдущих лет, в 2008-2007 гг., в исследованных пробах воды источников централизованного водоснабжения не обнаружено превышений ПДК стабильного стронция. По данным предприятия ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» изношенность водопроводных сетей составляет 70-90%, доля аварийных и ветхих муниципальных водопроводных сетей - 58,0%, нуждаются в замене 1088 км водопроводных (53,6%) и 361,2 км канализационных (45,6%) сетей. В течение 2008 года на территории области произошло более 150 аварийных ситуаций на водопроводах, из них 72% были устранены в течение суток, остальные - в течение 3-х суток (наибольшее количество аварий отмечалось в Батецком, Мошенском, Солецком, Хвойнинском, Боровичском районах), зарегистрировано более 2000 технических нарушений, в том числе 767 - с нарушением герметизации.
Вода водопроводов не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» по микробиологическим показателям в 3,19% случаев (2007г. - 5,66%), по санитарно-химическим показателям - в 43,44% случаев (2007г. - 38,66%). Ухудшение санитарно-химических показателей произошло за счет органолептики (цветность, мутность, железо). В течение 2008 года из водопроводов на содержание хлороформа в 3,7% выявлено превышение предельно-допустимой концентрации (Окуловский, Чудовский, Новгородский, Шимский районы, г.г.Боровичи и Великий Новгород). В течение года не проводились исследования питьевой воды на хлороформ из ведомственных водопроводов. В 2008 году в результате употребления загрязненной питьевой воды (действие водного пути передачи инфекции) возникло 13,0% всех заболеваний дизентерией (2006 г. - 2,6%; 2007 г. - 3,6%).
В течение 2008 года 10,7% источников централизованного водоснабжения не отвечали санитарным нормам, в т.ч. 7 из 27 поверхностных источников.
9,8% источников централизованного водоснабжения не отвечают санитарным нормам и правилам из-за отсутствия зон санитарной охраны (2007г. - 10,7%, РФ - 14,3%; 2006г. - 11,56%, РФ - 15,57%).
Доля неудовлетворительных проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям в 2008 году составила 44,96% (2007г. - 42,8%; 2006г. - 40,6%, РФ соответственно 17,5% и 17,2%). По микробиологическим показателям доля неудовлетворительных проб составила 4,15% (2007г. - 5,77%; 2006г. - 6,69%, РФ соответственно 5,8% и 6,4%) - рис.10. Микробиологические и санитарно-химические показатели качества водопроводной воды в области продолжают оставаться хуже среднереспубликанских.
Содержание химических веществ, превышающих ПДК по санитарно-токсикологическому признаку вредности, выявлено в 2,44% случаев исследования водопроводной воды (2007г. - 3,56%; 2006г. - 0,9%). Среди токсических веществ чаще всего выявляются железо, алюминий, хлороформ (Великий Новгород, г.Боровичи, Новгородский район).
По микробиологическим показателям наиболее низкое качество воды в разводящих сетях отмечается в Боровичском, Мошенском, Холмском, Окуловском, Волотовском, Хвойнинском, Демянском, Солецком, Батецком, Парфинском, Марёвском, Новгородском районах. Из химических веществ, способных оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье населения, особое внимание привлекают хлорорганические вещества (в частности, хлороформ), образующиеся при хлорировании воды поверхностных водоисточников, содержащей значительное количество гуминовых веществ и фульвеновых кислот, природного происхождения.
Основными веществами-загрязнителями, попадающими в питьевую воду и способными влиять на здоровье, являются:
- за счет загрязнения источников водоснабжения - железо, марганец, стронций;
- при обработке воды - остаточный алюминий, хлороформ (хлорорганические вещества);
- при транспортировке воды в разводящих сетях - железо, марганец, свинец.
По результатам исследований, превышение ПДК веществ 2-3 классов опасности в питьевой воде составило: железо - 2007г. - 63,6%, 2006г. - 62,2%, остаточный алюминий - 2007г. - 48,9%, 2006г. - 46,4%, хлороформ - 2007г. - 8,3%, 2006г. - 7,89% проб.
Неудовлетворительным остаётся качество воды из нецентрализованных водоисточников (колодцы, родники).
В 2008 году вода использовалась из 1731 колодца, из них 22,6% (2007г. - 19,23%) не отвечало санитарным нормам по техническому состоянию. По санитарно-химическим показателям колодезная вода не соответствовала гигиеническим нормативам в 41,6% случаев (2007г. - 32,71%; 2006г. - 15,32%; 2005г. - 43,53%; 2004г. - 49,5%), по микробиологическим показателям - 44,4% (2007г. - 49,38%; 2006г. - 45,37%; 2005г. - 43,5%; 2004г. - 38,4%) - рис.12. Ухудшение по микробному загрязнению воды произошло в связи с ветхим состоянием большинства общественных колодцев, отсутствием средств у органов местного самоуправления (в связи с проведенной реформой средства аккумулируются в вышестоящих органах исполнительной власти). Это полностью соответствует динамике ухудшения технического состояния колодцев. Наиболее опасна в бактериологическом плане вода колодцев в Боровичском, Батецком, Валдайском, Волотовском, Любытинском, Новгородском, Поддорском, Солецком, Старорусском, Хвойнинском, Чудовском, Шимском районах.
В 2008 году в Новгородской области действовала целевая программа «Чистая вода», предусматривающая установку систем доочистки в образовательных и лечебно-профилактических учреждениях. Кроме того, в семи районах области по инициативе территориальных отделов Роспотребнадзора разработаны и утверждены в муниципалитетах «Программы улучшения питьевого водоснабжения населения района до 2010 года», предполагающие финансирование мероприятий по проектированию и обустройству зон санитарной охраны источников, ремонтные работы на водоочистных сооружениях, водопроводных сетях и т.п.
Решение проблемы качества питьевой воды должно быть обязательно найдено, потому что здоровье людей - здоровье ресурсного потенциала страны.
Выводы:
- Выявлен комплекс причин загрязнения питьевой воды: высокая изношенность водопроводных сетей, их аварийность, в результате низкого уровня эксплуатации, сбои в работе очистных сооружений и др.
- Приоритетными профилактическим направлениями улучшения качества воды как источника жизни являются: реализация долгосрочного целевого планирования мероприятий по модернизации водопроводных и канализационных сетей и сооружений в области.
- Вопросы обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, о состоянии водоснабжения и о мерах по его улучшению должны постоянно находиться под контролем и рассматриваться на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий, совещаниях у Глав Администраций.