Негативные тенденции, происходящие в экономике области в целом, в значительной мере определяются процессами, протекающими в промышленном комплексе ЕАО.
Динамика спада в промышленности области на протяжении 1991-2004 гг. превышает средние показатели, как по Российской Федерации, так и по Дальневосточному федеральному округу.
В 2004 г. объем промышленного производства ЕАО не превысил 18,1% к уровню 1990 г. (в 2005 г. - 18,6%), индекс промышленного производства к предыдущему году составил всего 104,2%, против 106,1% - по России, а в 2006 г. - 100,1% (при среднем по ДВФО - 103%).
Основные показатели промышленности ЕАО по сравнению с субъектами ДВФО и средними по России за 2004 г. позволяют сделать вывод, что промышленный комплекс области находится в длительном кризисе.
В 2004 г. в ЕАО доля промышленности в валовом региональном продукте ниже средних значений ДВФО и России в 4,3 раза, объем промышленного производства на душу населения - в 4,7 раза, численность занятых составила только 8 тыс. чел., сократившись по сравнению с 1990 г. в 2,9 раза. Доля основных фондов в промышленном комплексе составила всего 6,9%, что в 3 раза ниже среднерегионального показателя, а степень их износа - 53%, что превышает на 3,6 п.п. и 9,4 п.п. аналогичные показатели по РФ и ДВФО.
При современных темпах обновления основных производственных фондов промышленным предприятиям потребуется 17 лет для их полного обновления, а в некоторых отраслях (например, производство строительных материалов) более 50 лет. Кроме того, парк оборудования на многих предприятиях был сформирован в дореформенное время, т.е. ориентирован для решения иных задач, и в настоящее время морально устарел, иногда уже значительно больше, чем физически. Кроме того, многие предприятия используют производственные мощности менее чем на 50%, а начавшаяся тенденция снижения их использования косвенно свидетельствует о низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции, недостаточном уровне обновления ассортимента.
Для оценки реальной динамики показателей промышленного развития ЕАО в зависимости от величины и направления инвестиций нами были использованы статистические данные, не учитывающие инфляционного фактора, и проведен корреляционно-регрессионный анализ между инвестициями, объемом отгруженной продукции, ВДС промышленности, численностью занятых. В результате проведенного анализа была выявлена логарифмическая связь с запаздыванием в 1 год, т.е. вложенные инвестиции в основной капитал в некотором году влияют на объем отгруженной продукции, валовую добавленную стоимость в следующем году, а зависимость среднегодовой численности занятых в промышленности от инвестиций хорошо описал линейный тренд.
Анализ показал, что от увеличения инвестиций рост объема отгруженной продукции зависит на 72%, увеличение ВДС - на 93%, увеличение среднегодовой численности занятых - на 72%. При отсутствии инвестиций объем отгруженной продукции составит 681,46 млн руб.[2], ВДС - 371,22 млн руб., среднегодовая численность - 7,84 тыс. чел., что подтверждает необходимость инвестиционных вложений.
Инвестиции в основной капитал промышленности во многом определяют динамику основных показателей промышленного развития области, однако эффективность инвестиций остается низкой. Свойством логарифмических функций является возрастание ординат в арифметической прогрессии при возрастании абсцисс в геометрической прогрессии. Согласно полученным логарифмическим уравнениям регрессии, при увеличении инвестиций в 2 раза объем отгруженной продукции увеличится на 80,7 млн руб., валовая добавленная стоимость - на 50,6 млн руб. Таким образом, вложения в основной капитал промышленности инвестиций объемом более 70-80 млн руб. оказываются неэффективными. Правомерным оказывается вывод об отсутствии рационального механизма использования крупных инвестиций в промышленности либо отсутствии соответствующих значимых промышленных объектов, целесообразно «перерабатывающих» существенные инвестиционные вложения. Исходя из линейной зависимости среднегодовой численности занятых в промышленности от инвестиций, увеличение инвестиций на 10 млн руб. приведет к увеличению среднестатистической численности промышленного персонала на 6 человек.
Для оценки эффективности инвестиционных вложений в основной капитал нами был рассчитан мультипликатор - коэффициент, связывающий прирост инвестиций, которые трактуются как внешний импульс в экономической системе, с обусловленным воздействием этого импульса результатом - приростом дохода. Результатами воздействия инвестиций можно считать приросты объема отгруженной продукции, ВДС промышленности, среднегодовой численности занятых в промышленности ЕАО. Мультипликатор рассматривается как коэффициент а линейной регрессии ΔX = a · ΔI, где ΔX - прирост рассматриваемого показателя, ΔI - прирост инвестиций. В результате расчетов мультипликатор объема отгруженной продукции составил 0,109, валовой добавленной стоимости промышленности - 0,087, среднегодовой численности занятых - 0,621.
В целом по промышленности области изменение прироста инвестиций в основной капитал на 10 млн обусловит изменение приростов объема отгруженной продукции на 1,09 млн руб., ВДС - на 0,87 млн руб., среднегодовой численности - на 6,21 чел. Следовательно, в настоящее время увеличение инвестиций не приведет к их реальной отдаче, что подтверждается и выводами из представленного регрессионного анализа.
Таким образом, в области назрела необходимость реструктуризации промышленного комплекса, реализации крупных инвестиционных проектов, приводящей к качественному изменению динамики показателей промышленного развития ЕАО.
На предприятиях практически отсутствуют затраты на инновационную деятельность, что связано как с традиционными для ЕАО причинами - ограниченностью бюджетного финансирования, нехваткой собственных и отсутствием заемных средств, так и специфическими - низкой мотивацией у различных групп экономических агентов, сохранением высоких инвестиционных рисков, в том числе низкой рентабельностью промышленных предприятий на вложенный капитал.
Критической можно назвать ситуацию с прибыльностью промышленных предприятий автономии. В 2004 г. ими был получен убыток в сумме 147,2 млн руб., удельный вес убыточных промышленных предприятий составил 73%, а уровень убыточности - 7,2%. Несмотря на то, что начиная с 2005 г., деятельность предприятий промышленного комплекса области в целом характеризуется положительным финансовым результатом, около 50% из них остаются убыточными.
В последние годы наблюдается ежегодный рост промышленного производства на 5 - 20% по отдельным отраслям. Однако, учитывая длительный спад промышленного производства, его нельзя считать значительным, а наметившиеся позитивные тенденции не создали предпосылок для устойчивого развития промышленности. В целом ситуацию в промышленности ЕАО можно охарактеризовать как «депрессивно стабильную».
Таким образом, анализ экономической ситуации в промышленном комплексе ЕАО за годы реформ показал неудовлетворительное состояние материально-технических факторов производства, трудового потенциала, ограниченность инвестиционных средств, отсутствие инновационной деятельности, необходимость выделения «точек роста», реализации крупных инвестиционных проектов и проведение грамотной промышленной политики.
На первом этапе в ЕАО «точками роста» могут быть капиталоемкие проекты по разработке и освоению Кимкано-Сутарского железорудного месторождения. Кроме того, строительство на его основе современного горно-обогатительного комбината с ориентацией продажи готовой продукции в страны СВА, в частности в КНР, строительству магистрального газопровода Хабаровск - Облучье и железнодорожного мостового перехода через р. Амур в районе п. Нижне-Ленинское (Россия) - Тунцзян (КНР), реконструкция Теплоозерского цементного завода.
Для прогнозирования состояния промышленного комплекса ЕАО нами были рассчитаны два варианта - инерционный и модернизационный.
Первый вариант - базовый или инерционный - исходит из предположения неизменности существующих тенденций в будущем и основан на умеренном прогнозе развития экономики ЕАО. Он отражает сохранение сложившихся тенденций в развитии области за предшествующие годы: основных макропропорций, проводимой инвестиционной, бюджетной, налоговой политики, численности занятых в промышленности и состояния ее материально-технической базы.
Другие варианты - модернизационные - базируются на ускоренном росте экономики, более высоких показателях конкурентоспособности и спроса на продукцию, прежде всего, отраслей специализации, ориентируются на строительство и ввод в эксплуатацию новых промышленных предприятий, расширение экспортного потенциала, трансформацию капиталов в инвестиции, значительное повышение уровня квалификации трудового потенциала и занятости населения, повышение темпов и качества экономического роста.
Во всех вариантах прогноза нами моделировались объемы производства, ВРП промышленности, индексы физического объема. Для прогнозирования динамики промышленного развития нами использовались производственные факторы: инвестиции в основной капитал, средняя годовая численность промышленно-производственного персонала, стоимость основных фондов.
Для прогнозирования объемов промышленного производства (Т) нами использовалась функция Кобба-Дугласа, описывающая объемы производства в зависимости от числа занятых и основных фондов, для прогнозирования значений ВРП промышленности - линейная модель (G = 0,206·Т + 310,1), прогнозирования индекса физического объема производства промышленной продукции - степенная модель (I = 0,062 · T1,138).
Для прогнозирования по второму варианту отметим основные факторы, которые окажут влияние на изменение показателей, выбранных для расчетов. Во-первых, ожидается ввод в эксплуатацию крупнейшего для Дальнего Востока Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, проектная мощность которого составит 10 млн тонн руды, численность промышленно-производственного персонала - около 3 тыс. чел., техническое перевооружение Теплоозерского цементного завода. Во-вторых, модернизация, диверсификация деятельности существующих промышленных предприятий, рост спроса на их продукцию, а также открытие ряда новых для ЕАО производств. Разумно предположить, что запуск ГОКа будет стимулировать и техническое развитие промышленности, поэтому для моделирования объемов производства второго варианта используем модифицированную модель Кобба-Дугласа с постоянным темпом технического развития (модель Р. Солоу):
T = A1 ·er×t· Pα1 · Vβ1 [1]. Получено следующее уравнение T = е-346,943· е0,042·t·P-110,667 ·V76,296.
За прогнозный период времени производство промышленной продукции по инерционному варианту возрастет на 1%, валовая добавленная стоимость промышленности - на 0,7%. Осуществляя развитие по инерционному сценарию, область к концу прогнозного периода (2020 г.) достигнет только 17,2% производства промышленной продукции уровня 1990 г.
При реализации модернизационного варианта стратегии промышленного развития рост промышленного производства составит 8,8 раза, индекс физического объема - до 213,2% по отношению к 1990 г. Прогнозная величина валовой добавленной стоимости, созданной в промышленности, в 2020 г. составит 8472,7 млн руб., что в 11,1 раза выше уровня 2004 г.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
- Власов М.П. Моделирование экономических процессов / М.П. Власов, П.Д. Шимко. - Ростов н/Д: Феникс, 2005.
- Корсунский Б.Л., Леонов С.Н. Депрессивный район в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1999.
- Корсунский Б.Л., Леонов С.Н. Управление развитием проблемного региона. Хабаровск: РИОТИП, 2006.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005. Статистический сборник. - М., 2006.
[1] Еврейская автономная область образована 7 мая 1934 года. Расположена на юге Дальнего Востока. Удельный вес валового регионального продукта (ВРП) ЕАО в ДВФО составляет 1,4%. Население - 186 тыс. чел. или около 3% населения ДВФО. Площадь территории ЕАО 36,3 тыс. кв. км.
[2] В 2006 г. объем отгруженной продукции составил 3657,3 млн. руб., ВРП промышленности - 1808,9 млн. руб. (2005 г.)