Одной из тенденций современной урбанизации является образование агломераций. Агломерации воплощают в себе качественно иной уровень развития городов. Входящие в их состав города и прочие поселения приобретают иное социальное значение, меняются сферы деятельности, образ жизни, интересы и потребности их жителей. Потому изучение взаимосвязи процессов формирования и развития агломераций с социальными явлениями является ценным для познания общества.
Агломерации, как отмечалось выше, знаменуют собой новый этап в эволюции городов. Их появление обеспечило решение ряда проблем городского развития. Еще в шестидесятые годы ХХ века экономист О.С. Пчелинцев в работе «Рациональное размещение производства и проблема больших городов» [2] доказал, что проблема предельного числа жителей городов снимается за счет активного вовлечения в орбиту города близлежащих территорий. Это дает не только новые возможности и ресурсы городу, но и коренным образом улучшает экономический, социальный, культурный уровень находящихся рядом поселений. Можно также отметить, что развитие агломераций является важным, не только для образующих их поселений. Они выступают в качестве очагов экономического роста и центрами сосредоточения социального и культурного капитала отдельных регионов и страны в целом.
Образование агломераций зависит от множества факторов. В частности выделим факторы географические (удобный для городского строительства ландшафт, благоприятный климат); демографические (численность и плотность населения); экономические (наличие перспектив организации рентабельного производства, специфика минерально-сырьевой базы); политико-административные (решения органов государственной власти относительно развития поселений); социокультурные (сложившиеся формы хозяйственной деятельности, особенности уклада жизни, быта населения). Результатом действия указанных факторов является неравномерность развития агломераций в различных регионах Российской Федерации. Регион с высокоразвитой агломерацией (Ростовская область) может соседствовать с регионом, в котором агломерация фактически не сформировалась (Республика Калмыкия). В этой связи возникает необходимость обратить внимание на региональную специфику развития агломераций. Рассмотрим в качестве примера Волгоградскую область и Волгоградскую агломерацию.
Формирование Волгоградской агломерации связано со становлением Волгограда в качестве крупного административного, экономического и культурно центра Нижнего Поволжья. В течение ХХ века его население увеличилось более чем в десять раз, достигнув миллиона человек. Близлежащие населенные пункты оказались под возрастающим воздействием областного центра, некоторые были поглощены им. Значительный импульс развитию Волгоградской агломерации был придан появлением г. Волжского. За несколько десятилетий поселок строителей гидроэлектростанции превратился в крупный индустриальный город с развитой инфраструктурой и населением, насчитывающим более трехсот тысяч жителей. Благодаря своему географическому положению г. Волжский выступает центром притяжения для населения Заволжья.
На настоящий момент Волгоградская агломерация включает в свой состав 6 населенных пунктов. Из них 3 являются городами. Население агломерации составляет свыше 1400 тыс. жителей. Она относится к классу сильно развитых агломераций (с коэффициентом более 10) [1]. Границы влияния любой крупной агломерации распространяются дальше ее собственной территории. Под воздействие Волгоградской агломерации попадают населенные пункты Астраханской области и республики Калмыкия. Оно выражается, например, в получении жителями указанных регионов медицинских, образовательных услуг в соответствующих учреждениях гг. Волгограда и Волжского.
Исходя из складывающихся закономерностей социально-экономического развития регионов нашей страны, следует предположить, что Волгоградская агломерация должна наращивать свой демографический, экономический, научный, культурный потенциал. Пока данный процесс разворачивается не достаточно активно. В сравнении с другими развитыми агломерациями (Казанской, Самарской, Ростовской и пр.) не в полной мере задействованы такие двигатели развития как объем рынка товаров и услуг, третичный сектор экономики, сфера науки и образования. По всей видимости, данная ситуация обусловлена «слабостью» ядра агломерации. Волгоград, в сравнении с большинством других крупнейших городов России демонстрирует более скромные величины своих социально-экономических показателей. Население города уменьшается [3, с. 169]. Отраслевая структура городской экономики, основу которой составляет деградировавший индустриальный сектор, большая протяженность города, ограничивающая степень мобильности населения, неудовлетворительное состояние транспортной инфраструктуры выступают факторами, сдерживающими социально-экономический рост.
Будущее Волгоградской агломерации зависит от множества факторов: экономических, политических, административных. В социальном аспекте чрезвычайно важным является наращивание внутренних горизонтальных связей. Функциональное назначение ядра агломерации все больше должно носить сервисный характер, обеспечивать предоставление высококачественных, уникальных, интеллектуальных услуг. В свою очередь, прочие поселения агломерации будут обретать свою хозяйственную специализацию: предоставление услуг рекреации, обслуживание местного и транзитного транспорта, производство и переработка сельскохозяйственной продукции и т.д. Таким образом, увеличится степень взаимозависимости между населенными пунктами агломерации. Можно надеяться, что реализуемые (строительство мостового перехода через р. Волга) и планируемые (прежде всего, связанные с подготовкой к проведению Чемпионата мира по футболу) крупные инфраструктурные проекты будут способствовать достижению указанных выше целей. Но более важными представляется повышение качества администрирования систем здравоохранения, образования, социального обеспечения, предоставления государственных и муниципальных услуг, также инвестиции в данные сферы. Это необходимо для повышения сервисного потенциала ядра агломерации. Также, будет обеспечено достижение уровня качества жизни достаточного для сохранения и привлечения высокопрофессиональных, интеллектуальных трудовых ресурсов. Социально-экономическое благополучие ядра агломерации – как показывает российская и мировая практика – повлечет за собою развитие ее периферии.
Таким образом, развитие агломерации обусловлено социальными факторами, требующими пристального изучения.
Библиографическая ссылка
Матюнина Е.В., Славина C.С., Дубровченко Ю.П. ВОЛГОГРАДСКАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА // Современные наукоемкие технологии. – 2013. – № 7-1. – С. 28-29;URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=31843 (дата обращения: 21.11.2024).